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鎮遠:“四提升”強化案件審理質效

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今年以來,鎮遠縣紀委監委抓住全員培訓契機,著力提升案件審理能力和水平,以“四提升”練就過硬本領,強化案件審理質效。

提升紀法雙尺運用水平,強化案件審理質效。以全員培訓為抓手,組織紀檢監察干部學習《紀檢監察干部培訓系列課程》并開展交流討論,撰寫心得體會,厚積理論功底,增強法治意識和證據意識,融會貫通紀法知識、法法銜接,提升法律內功和監察調查水平。同時找準案件審理工作定位,扭轉“以查辦大案論英雄”、“抓大放小”的思維慣性,增強抓早抓小的警惕,從以查辦案件為主向監督執紀問責全面轉型,將紀律審查從盯違法轉為盯違紀,在辦案中要治“病樹”,拔“爛樹”,護“森林”。

提升案件查辦參謀能力,鎖死案件證據鏈條。針對重大、疑難復雜案件時,案件審理應適時提前介入審理,及時與調查組溝通了解違紀案件狀況及案情掌握情況,為案件查辦當好參謀助手,確保案件事實清楚,注重證據的合法性、真實性、關聯性,既要注重審核有罪、違紀違法證據,也要注重審核無罪或罪輕證據;既要審核定罪定性證據,也要審核量刑量紀證據;既要審核從重情節證據,也要審核從輕、減輕或者免除處罰量刑證據。排除合理性懷疑,證據之間形成鎖鏈能夠印證要證實的案件事實,充分發揮案件審理職能,切實提升紀律審查工作質效。今年以來,提前介入審理案件1起。

提升案件審理指導水平,確保案件審理質量。實行“鄉案縣審”模式,為鄉鎮案件把好關,加強對鄉鎮紀委立案承辦的案件審理指導,審查終結后移送縣紀委案件審理室審核把關,由縣紀委案件審理室對違紀案件的程序類證據、實體類證據進行全面審核,形成反饋意見向鄉鎮執紀審查部門和審理部門進行反饋,確保案件質量,不斷提升鄉鎮紀委監督執紀問責能力。今年以來,審理鄉鎮紀委查辦案件34起,出具案件審理意見34份。

提升“四種形態”運用水準,構建合理執紀格局。精準把握“四種形態”運用情況,構建合理監督執紀工作格局,防止出現事實和性質認定不準、政策和法規適用不當、執紀執法尺度不一、處理畸輕畸重等現象。綜合考慮違紀行為的性質和情節、造成的后果和影響,認錯悔錯態度,以及組織配合審查、退繳違紀所得等情況,作出區別對待,體現“懲前毖后、治病救人”的原則。今年以來,運用第一種形態的占79%,第二種形態15.6%,第三種形態2.9%,第四種形態2.5%。


    
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